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河南快3遗漏一定牛:品質市中揚帆勇進正當時

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云智區塊鏈及人工智能研究中心揭牌

入冬后的泉城,寒意漸濃。不經意間,泉城濟南又長了1歲。

在歷史的長河中,1年不過是彈指一揮間。然而,對于省會濟南的中心城區來說,近1年來并不尋常——這是市中區建設“品質市中”攻堅突破之年,是助力打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市的關鍵一年,科學發展的路越走越寬,穩中求進、穩中有為的節奏愈加有力。

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,市中區委、區政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實市委、市政府各項決策部署,干部思想狀態破舊立新,各項重點工作破難而進:1—9月份,該區完成公共財政預算收入71.5億元,同比增長11.4%;國內生產總值762.9億元,同比增長9.2%,增幅列市內四區第1;實現社會消費品零售總額414.6億元,同比增長12%,增幅列全市第1;固定資產投資同比增長9.3%;規模以上工業增加值增長6.3%……一組組令人振奮的數據,宛如跳動的音符,奏響了市中區高質量發展的最強音,書寫出市中人“干在實處、走在前列”,讓人民群眾滿意的“時代答卷”。

深入這個城區的肌理會發現,讓“品質市中”疾速奔進的,正是一次次擲地有聲的實干創舉,是一份份闖進心坎的民生擔當——

“斷頭”10余年的舜德路、舜世路相繼打通,自此向南與二環南高架路“牽手”,疏通交通脈絡的同時,困擾片區居民長達20年的心結解開,助力南部片區發展駛上“快車道”;

9月5日,第三屆國際泉水文化景觀城市聯盟會議市中分論壇舉行,市中區突出“以科技創新托起康養名城”目標,為全市打造“國際醫療康養名城”注入了強勁動力;

沉寂多年的金雞嶺片區綜合整治加速加力,1—9月份,累計拆除11處、6060平方米違法建設,這里是“拆違拆臨、建綠透綠”取得突破的有力佐證;

10月16日,國家科技領軍人才創新創業濟南基地落戶濟南國際創新設計產業園,市中區通過一系列探索,實現高端科技創新人才的高度聚集、科技成果的轉移轉化、高端人才創業項目的引進落地,全面激發“雙招雙引”潛能……

發展速度不斷加快,改革深度不斷加深,提升高度不斷突破。當一個個重大項目落地生根,當一批批投資商紛至沓來,市中區“建設國內知名、全省一流的品質之區”的信心日益堅定。注入新動能,激發新活力,“品質市中”在攻堅突破的路上將迎來更高的提升、實現更大的跨越。

市中區“創宜居環境·建康養之城”高端論壇暨項目簽約會舉行

A 對標對表凝聚共識 明確思路精準發力

建設“一圈一帶五區”比學趕超謀發展

“思想有多遠,我們就能走多遠”。近一年來,市中人思想不斷解放,眼界不斷開闊,理念不斷更新,進步不斷顯現。對標建設“大強美富通”現代化國際大都市的一系列安排部署,市中區結合區位特點,在“1234”總體工作思路的基礎上,對全區工作進行了新一輪謀劃,著力抓好“一圈一帶五區”建設,力爭在助力打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市征程上迎來更新的突破。

“一圈”即英雄山以北總部經濟聚集圈。該區域面積10平方公里,聚集市中區大多數高端商務樓宇和總部企業,占全區稅收比重60%以上,特別是經四路沿線——東起300米高的綠地普利中心,西至百年商埠區,聚集了萬達廣場、山東商會大廈等一批高端樓宇,工商銀行、交通銀行、齊魯銀行等一批金融總部,國家電網、中國移動等一批大型企業,是全市中心城區一條現代服務業和商貿業密集的“金街”。

“一帶”即二環路沿線科技創新產業帶。該區域重點建設兩大孵化器——國家科技領軍人才創新創業(濟南)基地、山東大學國家大學科技園;五大產業基地——中國重汽小鎮、泉城國際文化創意產業園、科創總部基地、白馬創智谷、七賢未來城;三大助推器——山東特檢泰山大學科技園、濟南國際創新設計產業園、山東新金融產業園,力爭打造山東省科技成果轉化示范區。據了解,國家科技領軍人才創新創業(濟南)基地是全國首批4個“雙創”基地之一,目前已經與5家省級以上總部企業和1家省級研究院達成合作意向,并與上海交通大學、哈爾濱工業大學兩個院士團隊合作建立研發機構,3年內將引進落地高端產業項目不少于50個、高端研發團隊不少于10個。山東大學國家大學科技園規劃占地面積396畝、建筑面積65萬平方米,孵化區已入駐企業60余家,近期正在推動德國弗勞恩霍夫協會、中國農業大學、山東以琳智能科技三方共同成立生物智能研究院。

“五區”即對標全省、全市新舊動能轉換重大工程,重點建設數字經濟引領區、智能制造示范區、現代金融服務區、文化創意活力區、軍民融合先行區。其中,數字經濟引領區方面,謀劃計劃總投資300億元、規劃建筑面積160萬平方米的山東數字經濟產業園,成立大數據產業發展中心,出臺大數據產業發展意見和配套政策,已引進豬八戒網、譽存大數據、國家工業信息安全發展研究中心等企業或項目50余個;智能制造示范區主要依托中國重汽、西門子、山東電力設備有限公司等企業,大力發展智能裝備和智能產品,高標準謀劃占地面積16.6平方公里的中國重汽小鎮,整體拆遷改造黨家片區6個村,共計4200戶、1.5萬人,打造先進制造業集群;現代金融服務區方面主要以服務實體經濟為目標,大力培育發展新金融、類金融業態,其中山東新金融產業園已入駐中信逸百年資本、上海復星集團等新興金融機構90余家,管理基金規模超過1200億元,被命名為“山東省股權投資機構集聚區”;文化創意活力區方面,濟南國際創新設計產業園集聚各類設計、研發企業113家和創新設計人才800多名,已發展成為江北最大的綜合設計產業園。此外,泉城國際文化創意產業園、星工坊、JN150創意工場等多個文創園區在轄區實現“多點開花”。軍民融合先行區方面,市中區依托轄區資源優勢,在軍民融合發展上先行先試、探索新路子。

B“項目為王”大干快上 凝心聚力真抓實干

攻堅打擂掀起城鄉建設熱潮

今天的項目就是明天的效益。項目建設是區域經濟社會發展的“牛鼻子”,在“品質市中”建設中承擔著奠基石、頂梁柱的重任。沒有項目,就沒有發展,沒有大項目,就沒有大發展。

如今,穿梭在市中區大街小巷,仿佛觸摸到“品質市中”疾步向前的強勁脈動:從機器轟鳴的產業園區到改造提升的村莊院落,從拔地而起的商務樓宇到精彩紛呈的城建亮點……自今年2月項目拆遷建設擂臺賽啟動后,市中區樹牢“項目為王”理念,把項目拆遷建設作為全區工作的根本著力點、一號工程、頭等大事,按照“北部做優、中部做強、南部做美”的目標,通過“大拆遷”“大建設”“大更新”“大民生”等“大動作”,堅持把棚改舊改作為經濟發展的“先手棋”,整體謀劃、分批實施28個舊村改造和31個棚戶區改造,開展全區項目拆遷建設擂臺賽,全力攻堅后魏華莊、雙龍莊等舊改項目,加快推進83個征收拆遷項目,1—9月份累計簽訂房屋征遷協議3136份、127.8萬平方米,以全速全力抓項目、全力以赴謀發展的“速度與激情”,全面拉開城鄉建設框架,全力拓展城市發展空間。

體制的順暢決定“發展品質更好”前進的速度,推進項目建設同樣需要理順體制機制這個總推手。市中區堅持把改革創新作為推動發展的強大動力,成立全區項目建設總指揮部,下設24個重點項目指揮部,每個指揮部由一名區級領導包掛,倒排工期、掛圖作戰、責任到人。今年,市中區共梳理國華時代廣場總部基地、東泰凱悅中心、市中區未成年人素質教育基地等321個重點項目,總投資3007.3億元,年度計劃投資829.5億元,其中億元以上項目113個。1—9月份,全區14個市級重點項目上報投資134億元,完成年度計劃的78.3%;參加全市擂臺賽的新開工項目共有6個,按期開工率100%,完成投資57.3億元、占年度計劃的77.3%,一處處重點項目為市中區蓄積起發展新動能。

農村美不美、農業強不強、農民富不富,同樣決定著一個轄區發展的質量。圍繞鄉村振興,市中區專門成立鄉村振興工作組,安排一名懂農業、善管理、基層工作經驗豐富的處級干部擔任辦公室專職副主任,聘請濟南大學專家團隊,編制全區鄉村振興戰略規劃(2018—2022),突出“服務城市、銜接南部、富裕農民”三大功能定位,打造“一河兩峪多園”發展布局,因地制宜發展農村產業、促進農民致富。目前,已打造市級農業產業化龍頭企業13家、市級都市型農業示范園區15家、家庭農場50家、農民專業合作社52家。

C 外引內育雙向發力“雙招雙引”量質齊升

聚力“招大引強”打造發展“雙引擎”

走出去,海闊天空;請進來,山高水長。當下,一個向內向外全方位開放的市中區,在走出去、請進來中詮釋著“雙招雙引”的要義與未來:

上海交通大學谷大武教授團隊來了,與市中區共同打造的上海交大區塊鏈與人工智能研究中心,旨在推動產業智能化升級和新興產業項目落地,切實打造國家區塊鏈與人工智能產業化應用前沿陣地;

哈爾濱工業大學鄧宗全院士團隊來了,“牽手”市中打造哈博特機器人研發中心,通過技術研發、科技創新、人才培養、成果轉移轉化,形成機器人產業“政-研-產-商-學”一體化生態圈;

中國冶金科工集團有限公司、啟迪桑德環境資源股份有限公司、山東建邦控股集團有限公司的客人們來了,與市中區簽訂戰略合作框架協議,為我市打造“國際醫療康養名城”注入強勁動力; 參加儒商大會2018的商界精英、青年才俊來了,傾聽市中故事,感受市中魅力,積極探討合作的方向;

……

志合者,不以山海為遠。他們來了,帶來了投資,帶來了項目,帶來了人才,更帶來了市中區發展的新機遇、新動力。這些,都與市中區把“雙招雙引”視為經濟發展的“生命線”,以大招商、大引才培育大產業、帶動大發展息息相關。市中區創新招商機制,專門成立全區招商引資委員會,下設7個招商組,搭建產業、樓宇、園區、項目四大平臺,每一個街辦、每一個部門、每一名干部職工都承擔招商引資任務,重點招引大而強的項目、新而特的產業、小而美的企業和高精尖的人才,有力促進了招商引資工作高效運行。同時多元布局載體,一方面狠抓騰籠換業,進行業態調整和置換,優化疏導低層次企業,累計調整置換約5萬平方米,提高既有樓宇的產出率和貢獻率;另一方面狠抓新建載體建設,年內即將投入高端商務商業載體15萬平方米。1—9月份,累計新引進千萬元以上項目772個、同比增長7.6%,認繳資金584.5億元、同比增長27%,其中億元以上項目100個、同比增長29.8%,認繳資金457.3億元、同比增長32.6%,中巴新能環國際項目、山東省財金創投新舊動能轉換股權投資、國盛證券、濟南國潤資產運營管理等一批好企業相繼落戶,為全區經濟增長注入了動力、增強了后勁。

人才是強區之本、創新之源、發展之基。市中區做好招商引資的同時,著力做好招才引智,牢牢抓住人才這個第一資源,出臺“1+ 11”人才新政,“1”即《“品質市中·人才強區”計劃實施方案(試行)》,“11”即11個配套細則,計劃到2020年引進創新創業高端人才(團隊)30個,引進博士、碩士研究生及重點產業緊缺人才2000名,全力構筑人才生態良好、管理科學高效、集聚效應明顯的區域人才洼地。

山東新金融產業園

濟南國際創新設計產業園

D 貼心服務“一步到家”線上線下“一次辦成”

優化營商環境形成引才引資“強磁場”

加快推進“一次辦成”改革是貫徹落實省、市決策部署,把簡政放權、放管結合、優化營商環境推 向深入的關鍵舉措,也是踐行以人民為中心發展思想的具體行動。如果說“一次辦成”是一場“刀刃向內”、面向政府自身的“革命”,那么這場“革命”在市中區已顯現成效。

“聽別人說,辦營業執照要攜帶照片和房產證還要填很多表,特別費時費力,沒想到今天來,只用到身份證,動動嘴就拿到了執照。”11月5日,來市中區政務服務大廳辦理個體工商戶登記的牟先生,通過“口述辦照”的形式辦理個體營業執照,全程“零填表、零等待、零收費”。

用心做好服務,用情優化環境,用智破解難題,構建“企有所憂、政有所解,企有所盼、政有所應,企有所需、政有所為”的命運共同體。這是市中區通過減事項、提效率、優服務,全面激發市場主體活力,不斷把“一次辦成”改革推向縱深的縮影。市中區確定區級政務服務“一次辦好”事項725項,制定“零跑腿”事項14項、“只跑一次”事項281項、“你不用跑我來跑”事項226項;開展“3137”流程優化,將全部行政許可事項確定為3個環節,簡單事項現場1小時內辦結,無需現場察看的綜合事項3天內辦結,需現場察看的復雜事項7天內辦結;區級行政許可業務全程網辦率、網上申辦率和網上咨詢按時回復率均達到100%。市中區整合涉企證照事項,實現“四十五證合一”,符合條件的新開辦企業即時領取營業執照,并且實行“一址多照”“一照多址”“席位注冊、集中注冊”。今年1—9月份,全區新增各類市場主體5937戶、同比增長23.41%。

服務對象的問題和需求導向,倒逼職能部門間協同聯動,市中區咬緊“一次辦成”目標,讓服務“一步到家”。市中區在全省率先成立區企業服務局,對市、區兩級重大招商引資項目、重點企業、政府融資平臺、動能轉換“四新四化”重點企業以及實繳注冊資本5000萬元以上新設企業開通綠色通道,主動上門代辦服務。市中區91家單位、172名處級干部聯系服務201家重點企業,31名區級領導聯系服務118家重點企業,包掛干部列出清單、跟蹤落實、動態銷號,直至問題解決,讓企業家、各類人才在市中區工作生活感到舒心、舒適,有家的溫暖、家的感覺。

不斷優化的服務意識帶給企業滿滿的獲得感,為進一步讓企業茁壯成長,市中區出臺《關于加強市場主體建設促進企業發展的意見》,從產業引導、創業扶持、金融支持等6個方面制定100條措施,為企業發展提供了充足的陽光雨露。實施“企業上云十大行動”,創新搭建10朵“行業云”,成功舉辦“企業上云”推進大會,簽約16家云服務商,幫助700多家企業實現“上云”。

E 城市提升統籌推進“十大行動”見行見效

破舊立新讓轄區更加宜居更富活力

在二七新村街道鐵一社區,曾經的私搭亂建、狹窄小巷一去不返,在拆除9670平方米違建臨建后,一條長約300米、匯集民意后命名為“夢新街”的小路悄然呈現,拆出一片凈土的同時,暢通了居民“心路”;

徜徉在融匯濟南老商埠,一處處應保盡保、風貌延續、活力復興的老建筑與一塊塊中英雙語、透著“國際范兒”的牌匾標識“混搭”融合,進一步提高了城市現代化、國際化水平,讓往來游客流連忘返;

沿九曲路一路南行至中海國際社區A5片區,一處綠化面積近1.4萬平方米的“口袋公園”躍入眼簾,紅葉石楠等綠化苗木錯落有致、飄香四溢,三季有花、四季常綠的綠化景觀惠及周邊近8萬居民……

道路拓寬、滿眼皆綠,市中人每天都能體會日新月異的變化和發展。一處處“口袋公園”、木質棧道相繼建起,老舊小區“脫胎換骨”,綠色生態成為城區名片,市民宜居宜業的生活更加觸手可及……發生在280平方公里土地上的一系列變化,都來自于市中區落實城市提升工程“十大行動”的有力舉措。

讓城市管理更精細、讓城市環境更優美、讓群眾生活更幸福,都需要“里子”“面子”同步提升。市中區堅持把城市提升工程作為一項發展工程、民生工程,相繼完成103省道、104國道等重點道路沿線裸露土地綠化47.9萬平方米,累計新增綠地近60萬平方米、改建綠地16.65萬平方米,全區綠化覆蓋率、綠地率及人均公共綠地面積分別為44.2%、42.9%和16.4平方米,均位居全市第一;新增“口袋公園”72處,長更山、小東山等8座山體公園正加快建設;占地面積1.17萬畝的東南二環延長線山體綠化景觀提升已完成31.8%,截至9月底,全區空氣質量良好以上天數達到140天。

在挖掘機的轟鳴聲中,占據公共空間的違建臨建相繼倒塌;在陣陣訴求聲中,一處處便民菜市場、早餐點依次建起。自“拆違拆臨、建綠透綠”開展以來,市中速度、市中力度、市中溫度等字眼頻繁閃現,廣受熱議。堅持“即拆即清即建即綠即亮”的模式,市中區1—9月份累計拆除違法違章建設3060處、344萬平方米,金雞嶺片區綜合整治已拆除11處、6060平方米;集中開展“三高”沿線環境綜合治理,累計拆除違建38萬平方米,清運建筑和生活垃圾48萬立方米,綠化37萬平方米;完成緯二路等22條道路和舜玉北區等4個小區架空線纜整治,累計安裝1480余塊雙語廣告牌匾,拆除違規牌匾標識3110余塊,市容環境更加規范有序。

在此基礎上,市中區城市設施建設同樣提標提速,劉長山路西延二期工程除橋函隧道部分尚未完工外,其余部分已經完工。二七南路、青年西路等7條道路進行改造提升,5條道路已完成施工。經一緯二路口至經十路玉函路路口約3.5公里路段和濟南大廈等25棟樓體進行亮化提升,城市夜景更加美麗。對總面積164萬平方米的20個老舊小區進行改造提升,完成既有住宅電梯加裝15部。全市“1+5”特色街區綜合更新項目之一的馬鞍山路特色街區已完成道路改造提升等工作。

F 幸福指數節節攀升 民生答卷更有溫度

“12100”民生實事辦進百姓心坎

對于市民而言,衣食住行的細微之變,是驗證獲得感、幸福感的直接方式,也是管窺民生改善的真實視角。今年初,市中區繼去年推出“1260”民生工程后再增民生福祉,提出大力實施“12100”民生工程,即12大類100項民生紅利,從市民身邊小事入手、從細處著力,在城市環境、市容秩序等方面做精做細,使群眾從身邊小事中感受“市中溫度”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

近一年來,市中區牢固樹立“以人民為中心”的發展思想,圍繞群眾的所思、所盼、所急、所需,切實做到民有所想我有所謀、民有所盼我有所應、民有所求我有所為。1—9月份,累計實現就業再就業1.43萬人,發放創業擔保貸款4245萬元,城鎮登記失業率控制在3%以內;發放城鄉低保金1558萬元,對4800余戶困難家庭進行了各類救助,讓群眾得到了更多實惠。全面實施精準扶貧,綜合運用產業扶貧、救助扶貧、科技扶貧等措施,全區建檔立卡貧困人口498戶、957人和9個市級貧困村全部實現脫貧摘帽。解決學校大班額問題,實現集團化辦學100%全覆蓋,教育改革走在全省前列。出臺《中心城區基礎教育設施三年建設規劃》,到2020年規劃新增幼兒園429班、小學369班、初中150班、九年一貫制學校188班?;辜彝ヒ繳┰?,各社區衛生服務機構已成立家庭醫生團隊200個。扎實做好12345熱線辦理,1—9月份,共受理14.32萬件,即時辦結率98.85%。

安全是幸福的基礎。有了安全感,老百姓的獲得感、幸福感才會更踏實。對生活在市中區的市民來說,“安全”更是每個人的切身感受。市中大力推進“市中云眼”微視頻系統建設,全區公共安全視頻監控實現全覆蓋;深入開展掃黑除惡專項斗爭,目前已打掉惡勢力犯罪集團2個、惡勢力團伙2個,破獲涉惡類共同犯罪案件6起,抓獲犯罪嫌疑人61人,檢察院審查起訴2起,法院判決1起。

G 從嚴從實固本強基 不忘初心砥礪前行

全域統籌釋放黨建新活力

事業興衰,關鍵在黨;管黨治黨,重在基層。今年以來,市中區全面落實管黨治黨主體責任,統籌推進各領域黨的建設,以提升組織力為核心,突出政治功能,強化黨建統領,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,推動全區各級黨組織和廣大黨員在實踐中錘煉黨性、在參與中激發活力,持續提升黨建工作的覆蓋度、規范度和品牌度,把工作成效轉化為看得見、摸得著的成果,不斷為“品質市中”建設提供堅強組織保障。

把政治建設擺在首位。深入開展“大學習、大調研、大改進”“三照三轉三改三推”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。把基層黨建作為重點。制定《市中區基層組織力三年提升計劃》,開展“核心引領”“組織振興”等十大工程,將社區群眾工作經費提高到每年25萬元,實施集體經濟“清零晉檔”,到2020年實現3萬元以下薄弱村收入翻番,在區、街道和城市社區三個層面分別成立黨建孵化平臺,在濟南國際創新設計產業園成立綜合黨委。

把執紀問責抓在手上。啟動第三輪區委巡察,在全市率先實現了向二級機構黨組織和村黨組織的巡察延伸。1—9月份,累計實施問責54起,問責黨組織26個、黨員干部29人,營造了風清氣正的政治生態,為干事創業提供了強力紀律保障。

(文/圖本報記者劉陽 通訊員李猛)

原標題:品質市中揚帆勇進正當時

值班主任:顏甲

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